Visti e permessi di soggiorno in Romania

Diritto amministrativo

Avvocatessa Andreea Chelaru

Il soggiorno sul territorio rumeno dei cittadini stranieri può realizzarsi in diversi modi, a seconda dello scopo e della durata del soggiorno. La legislazione rumena prevede sia visti di lungo soggiorno che permessi di soggiorno, ciascuno con condizioni e procedure specifiche.

Nella pratica, queste procedure possono diventare complesse, soprattutto quando sorgono incertezze riguardo ai documenti, ai termini o all'interpretazione dello scopo del soggiorno. In tali situazioni, l'assistenza di un'avvocatessa con esperienza in diritto amministrativo e contenzioso amministrativo è essenziale.

Tipi di visti di lungo soggiorno

I visti di lungo soggiorno sono concessi ai cittadini stranieri che desiderano risiedere in Romania per un periodo più lungo. A seconda dello scopo del soggiorno, esistono diverse categorie:

Visto di lungo soggiorno per lavoro

Il visto di lungo soggiorno per lavoro è concesso agli stranieri sulla base del parere dell'Ufficio per la Migrazione della Forza Lavoro e dell'Ufficio Rumeno per l'Immigrazione.

Il parere dell'Ufficio per la Migrazione della Forza Lavoro è rilasciato, su richiesta del datore di lavoro, che deve dimostrare di svolgere un'attività legale in Romania. Gli stranieri possono essere assunti in Romania da datori di lavoro che operano legalmente, con il rispetto cumulativo delle seguenti condizioni:

  • I posti di lavoro vacanti non possono essere occupati da cittadini rumeni, cittadini degli Stati membri dell'Unione Europea, cittadini degli Stati firmatari dell'Accordo sullo Spazio Economico Europeo, nonché da residenti permanenti in Romania;
  • Rispettano le condizioni speciali di formazione professionale, esperienza lavorativa e autorizzazione richieste dal datore di lavoro secondo la legislazione vigente;
  • Dimostrano di essere idonei dal punto di vista medico a svolgere l'attività rispettiva e non hanno precedenti penali incompatibili con l'attività che svolgono o svolgeranno in Romania;
  • Rientrano nel contingente annuale approvato con Decisione governativa;
  • I datori di lavoro hanno pagato le loro obbligazioni verso il bilancio dello Stato in tempo.

Visto di lungo soggiorno per attività commerciali

Questo tipo di visto è concesso, sulla base del parere dell'Agenzia Rumena per gli Investimenti Esteri, agli stranieri che sono o diventeranno azionisti o soci di società commerciali, con responsabilità di gestione e amministrazione.

Visto di lungo soggiorno per altri scopi

Il visto di lungo soggiorno per altri scopi è concesso, su richiesta, dalle missioni diplomatiche e uffici consolari della Romania nel paese in cui hanno la loro residenza o domicilio, alle seguenti categorie di stranieri:

  • Coloro che sono designati come amministratori di una società commerciale;
  • Coloro che sono distaccati da una società straniera con sede in uno Stato membro dell'OMC presso un ufficio di rappresentanza, filiale o sussidiaria situata in Romania, o presso una società commerciale, persona giuridica rumena, il cui socio/azionista è la società straniera;
  • Coloro che sono distaccati da un datore di lavoro con sede all'estero presso una persona giuridica rumena, sulla base di un contratto commerciale di prestazione di servizi concluso tra le due parti;
  • Coloro il cui accesso al mercato del lavoro rumeno è regolato da accordi bilaterali conclusi dalla Romania con altri Stati.

Visto di lungo soggiorno per stranieri membri di famiglia di cittadini rumeni

Il visto di lungo soggiorno può essere concesso a:

  • Stranieri sposati con cittadini rumeni, a condizione che non si tratti di un matrimonio di convenienza, constatato nelle condizioni previste all'art. 64, e se è stato concluso in Romania, il richiedente deve aver avuto un diritto di soggiorno a quella data;
  • Stranieri che dimostrano di non essere sposati e convivono con cittadini rumeni, a condizione che abbiano almeno un figlio insieme;
  • Figli minori non sposati, inclusi quelli adottati;
  • Parenti di primo grado in linea ascendente.

Visto di lungo soggiorno per ricongiungimento familiare

Il visto di lungo soggiorno per ricongiungimento familiare può essere concesso agli stranieri titolari di un diritto di soggiorno temporaneo o permanente, nonché ai rifugiati riconosciuti dallo Stato rumeno. Possono richiedere il ricongiungimento familiare per:

  • Coniuge;
  • Figli minori non sposati del titolare del diritto di soggiorno e del coniuge, inclusi i figli adottati congiuntamente da loro;
  • Figli minori non sposati, inclusi quelli adottati, del titolare del diritto di soggiorno, nel caso in cui siano a carico effettivo del titolare;
  • Figli minori non sposati, inclusi quelli adottati, del coniuge del titolare del diritto di soggiorno, nel caso in cui siano a carico effettivo del coniuge.

Visto di lungo soggiorno per attività economiche

Il visto di lungo soggiorno per attività economiche è concesso agli stranieri che svolgeranno attività economiche in modo indipendente o nell'ambito di associazioni familiari, in conformità con la legge sull'organizzazione e lo svolgimento di attività economiche da parte di persone fisiche.

Visto di lungo soggiorno per studi

Il visto di lungo soggiorno per studi può essere concesso agli stranieri, su richiesta, entro il limite dei posti stabiliti per legge dalle missioni diplomatiche e uffici consolari della Romania nel paese in cui hanno la loro residenza o domicilio.

Visto di lungo soggiorno per attività umanitarie o religiose

Il visto di lungo soggiorno per attività umanitarie o religiose è concesso agli stranieri, su richiesta, dalle missioni diplomatiche e uffici consolari della Romania nel paese in cui hanno la loro residenza o domicilio.

Permessi di soggiorno

Dopo aver ottenuto il visto di lungo soggiorno o direttamente in determinate condizioni, i cittadini stranieri possono richiedere permessi di soggiorno per risiedere legalmente in Romania. La procedura di rilascio o proroga è una procedura amministrativa e presuppone il rispetto rigoroso delle condizioni previste dalla legislazione rumena riguardante il regime degli stranieri.

Tipi di permessi di soggiorno

A seconda dello scopo del soggiorno, la legislazione prevede diverse categorie di permessi di soggiorno:

  • Permesso di soggiorno per studi – destinato ai cittadini stranieri iscritti in istituzioni di istruzione in Romania;
  • Permesso di soggiorno per ricongiungimento familiare – concesso ai membri della famiglia di cittadini rumeni o stranieri che detengono un diritto di soggiorno valido;
  • Permesso di soggiorno per motivi di lavoro – concesso ai cittadini stranieri che svolgono attività professionali in Romania;
  • Permesso di soggiorno di lunga durata – può essere richiesto dagli stranieri che hanno risieduto legalmente e continuamente in Romania per un certo periodo di tempo.

Perché un avvocato è utile nelle procedure di visto e permesso di soggiorno

Le procedure relative ai visti e ai permessi di soggiorno implicano la relazione diretta con l'Ispettorato Generale per l'Immigrazione (IGI) e altre autorità competenti. Un avvocato può fornire supporto legale nelle seguenti fasi:

  • Analisi della situazione legale – identificazione del tipo corretto di visto o permesso di soggiorno e delle condizioni legali applicabili;
  • Preparazione del fascicolo – verifica dei documenti, traduzioni certificate, dichiarazioni e moduli richiesti dalla legislazione;
  • Assistenza e rappresentanza – nella relazione con le autorità amministrative competenti;
  • Impugnazione delle decisioni – redazione e sostegno dei ricorsi contro il rifiuto di rilascio o proroga, incluso attraverso il contenzioso amministrativo.

Problemi frequenti riscontrati nella pratica

Nella pratica spesso si verificano situazioni come:

  • Rigetto della domanda per motivi formali;
  • Mancato adempimento delle condizioni legali;
  • Deposito incompleto dei documenti;
  • Superamento dei termini per la proroga del permesso;
  • Obbligo di lasciare il territorio della Romania.

In questi casi, una reazione rapida e la formulazione corretta delle azioni legali sono essenziali.

Impugnazione delle decisioni IGI

Le decisioni emesse dall'Ispettorato Generale per l'Immigrazione possono essere impugnate nelle condizioni previste dalla legge, incluso dinanzi al tribunale del contenzioso amministrativo. La procedura presuppone il rispetto di termini rigorosi e la formulazione di argomenti legali appropriati.

Quando è consigliato consultare un avvocato

È consigliabile richiedere assistenza legale:

  • Prima della scadenza del visto o del permesso di soggiorno;
  • In caso di rifiuto di rilascio o proroga;
  • In situazioni speciali (cambio dello scopo del soggiorno, perdita di documenti, problemi amministrativi);
  • Al cambiamento delle condizioni di soggiorno o della situazione personale.
❗ Nota: Le procedure relative ai visti e ai permessi di soggiorno hanno implicazioni dirette sul diritto di risiedere e lavorare in Romania. Un approccio legale errato può avere conseguenze gravi.

Per assistenza legale nelle procedure di immigrazione e contenzioso amministrativo contro le decisioni delle autorità, vi invitiamo a consultare anche la pagina dedicata al contenzioso amministrativo o a richiedere una consulenza legale.